Koszty kwalifikowalne

Koszty kwalifikowalne

w Programie operacyjnym - Produkcja filmowa - którego celem jest wspieranie produkcji filmowej na etapie:

 

rozwoju projektu oraz produkcji i promocji filmu,
(t.j.: wydatki, które mogą być pokryte z dofinansowania PISF)

 

ZASADY OGÓLNE DLA WSZYSTKICH PRIORYTETÓW

1. Koszt jest kwalifikowalny, jeżeli został faktycznie poniesiony przez beneficjenta i spełnia następujące kryteria:

    

    

   1. został/zostanie poniesiony w okresie realizacji zadania;

    

   2. jest celowy - został/zostanie poniesiony w związku z produkcją filmu, na którego realizację została przyznana dotacja;

    

   3. jest rzetelnie udokumentowany i możliwy do zweryfikowania;

    

   4. został dokonany w sposób oszczędny, tzn. w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak najniższej kwocie wydatku (z publicznych pieniędzy nie mogą być pokryte wydatki rażąco odbiegające od średnich stawek w danej dziedzinie i świadczące o niegospodarności);

    

   5. jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa.

 

2. Można pokryć z dofinansowania Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej wymienione dalej koszty, ale tylko w określonych niżej sytuacjach:

    

   1. honorarium tylko jednego producenta (niezależnie od określenia - wykonawczy, artystyczny, nadzorujący lub inaczej nazwany) pobierane z tytułu wykonywania czynności związanych z realizacją przedsięwzięcia. W przypadku gdy producent (niezależnie od określenia - wykonawczy, artystyczny, nadzorujący lub inaczej nazwany) jest członkiem organów instytucji filmowej, spółki prawa handlowego itp. lub udziałowcem beneficjenta, z dofinansowania Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej może zostać pokryta tylko część honorarium za pracę przy danym przedsięwzięciu, w wysokości odpowiadającej procentowemu udziałowi dotacji PISF w budżecie przedsięwzięcia, z wyłączeniem przypadków o których mowa w pkt. III. ppkt. 3.

    

   2. opłaty związane z otwarciem i prowadzeniem rachunku bankowego, jeżeli umowa dotacji nakłada na beneficjenta obowiązek posiadania wyodrębnionego rachunku bankowego wyłącznie dla operacji finansowych związanych z realizacja przedsięwzięcia;

    

   3. koszty prowadzenia księgowości związanej z realizacją danego przedsięwzięcia, jeżeli czynność ta zostanie wyraźnie określona w rachunku lub fakturze;

    

   4. koszty zakupu paliwa do samochodów wykorzystywanych do realizacji przedsięwzięcia:

       

      1. w przypadku gdy samochód jest środkiem trwałym beneficjenta koszty paliwa mogą być zwracane z dofinansowania na podstawie faktur za zakup paliwa z uwidocznionym numerem rejestracyjnym samochodu. Faktura musi być wystawiona na Beneficjenta i powinna zawierać opis merytoryczny (użytkownik, opis trasy tj. skąd-dokąd, cel przejazdu, liczbę przejechanych kilometrów);

       

      2. w przypadku gdy samochód jest prywatną własnością beneficjenta lub współpracowników, koszty zakupu paliwa mogą być zwracane z dofinansowania na podstawie faktury wystawionej na właściciela samochodu; faktura musi zawierać numer rejestracyjny samochodu, wysokość kwoty ma wynikać z obowiązującej stawki za 1 kilometr przebiegu, właściwy dla danego typu pojazdu tzw. „kilometrówki” i z opisu merytorycznego (opis trasy tj. skąd-dokąd, cel przejazdu, liczbę przejechanych kilometrów);

    

   5. koszty przejazdu i zakwaterowania udokumentowane wyłącznie fakturami i biletami; w przypadku podróży lotniczych, pokrywa się z dotacji tylko koszt biletów w klasie ekonomicznej;

    

   6. koszt posiłków profilaktycznych, gdy dotyczą osób pracujących na planie zdjęciowym filmu fabularnego lub dokumentalnego w dniach zdjęć;

    

   7. opłaty za czynności notarialne, jeżeli są bezpośrednio związane z produkcją dofinansowywanego przez PISF przedsięwzięcia oraz są konieczne dla jego realizacji;

    

   8. koszty gwarancji udzielanych przez bank lub inną instytucję finansową, jeżeli takie zabezpieczenie jest wymagane przez PISF i wynika z umowy dofinansowania;

    

   9. podatek VAT, gdy jest poniesiony przez Beneficjenta tzn. gdy Beneficjentowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT (Beneficjent nie jest płatnikiem podatku VAT).

 

3. Z dotacji polskiego instytutu sztuki filmowej, przyznanej w ramach programu operacyjnego „produkcja filmowa”, nie można pokrywać następujących wydatków:

    

   1. wkładów rzeczowych;

       

      Za wkład rzeczowy uważa się wniesienie określonych składników majątku do projektu, bez powstania faktycznego wydatku pieniężnego.

       

      Jako wkład rzeczowy mogą być wnoszone w szczególności: pomieszczenia produkcyjne, sprzęt filmowy i materiały, nieodpłatna dobrowolna praca, autorskie prawa majątkowe i prawa pokrewne itp.

       

      Beneficjent jest zobowiązany do udokumentowania (umowami, dowodami wewnętrznym) wniesienia wkładu rzeczowego.

       

      Sposób wyliczenia oraz dokumentację potwierdzającą wniesienie wkładu rzeczowego należy przechowywać wraz z całą dokumentacją projektu.

       

      Wartość wkładu rzeczowego należy udokumentować w taki sposób, aby możliwe było przeprowadzenie niezależnej oceny lub audytu.

       

      Wkład rzeczowy powinien być skalkulowany według średnich cen netto funkcjonujących w branży.

       

      Wkład rzeczowy producenta nie może być wyższy niż 95% jego wkładu własnego.

       

      Należy przy tym zaznaczyć, że nie ma możliwości dzielenia wartości wkładu rzeczowego, tzn. np. jeśli wartość wkładu rzeczowego wynosi 40 jednostek, nie można wnosić do realizacji przedsięwzięcia 50% jego wartości, czyli 20 jednostek, a pozostałe 50% uznawać za koszty bezpośrednie.

       

      Wkłady rzeczowe ocenia się także w świetle celowości ich użycia w przedsięwzięciu.

       

      Majątek i usługi świadczone w ramach działalności gospodarczej beneficjenta mogą stanowić jedynie wkład rzeczowy w kosztach przedsięwzięcia, nie mogą być opłacane z dofinansowania.

       

      Wartość wkładów rzeczowych producenta, koproducentów i inwestora nie powinna być obciążona podatkiem VAT, który podlega odliczeniu.

    

   2. zakupu środków trwałych i wyposażenia biurowego;

    

   3. wynagrodzenia przysługującego z tytułu wszelkich funkcji pełnionych przez beneficjenta, który prowadzi działalność gospodarczą jako osoba fizyczna (zarejestrowana w ewidencji działalności gospodarczej);

    

   4. wszelkich kosztów prowizji i odsetek, ponoszonych w ramach zobowiązań finansowych, odsetki od debetu oraz odsetki od nieuregulowanych w terminie zobowiązań, z wyłączeniem sytuacji określonej w umowie o dotację;

    

   5. kosztów kar pieniężnych oraz wydatków związanych ze sporami sądowymi;

    

   6. kosztów ogólnych;

       

      to jest kosztów stałych ponoszonych przez beneficjenta w związku z prowadzoną przez niego działalnością związaną z realizowaniem zadania np. opłaty za energię elektryczną, wodę, opłaty czynszowe, utrzymanie personelu, korzystanie z telefonu, internetu itp. Na wniosek pracownika merytorycznego PISF beneficjent ma obowiązek dostarczyć rzetelną specyfikację kosztów ogólnych, przypisanych do kosztów produkcji filmu.

    

   7. wydatków nieudokumentowanych, niewłaściwie udokumentowanych bądź też nie związanych bezpośrednio z projektem, nadmiernych i nieracjonalnych;

    

   8. nagród, premii uznaniowych, wynagrodzeń za pracę w godzinach nadliczbowych;

    

   9. wynagrodzeń osobowych wraz z pochodnymi pracowników beneficjenta zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.

 

4. Dowody wydatków

    

   Dla celów uznania przez PISF kosztu dokumenty, na podstawie których następuje rozliczenie przedsięwzięcia, powinny zawierać:

    

    

   1. opis uzasadniający celowość wydatku,

    

   2. czytelny podpis osoby odpowiedzialnej merytorycznie za poniesiony wydatek.

    

   3. klauzulę, o treści „Pokryto z dotacji PISF kwotę...” z podpisem osoby odpowiedzialnej za rozliczenie finansowe.