Priorytet II

Produkcja filmów fabularnych

 

Alokacja na priorytet w 2009 roku wynosi 35,5 mln zł., w tym PISF zastrzega sobie prawo do rezerwowania kwoty co najmniej 3 mln zł. na dofinansowanie produkcji filmów fabularnych dla widowni familijnej, dziecięcej lub młodzieżowej.

 

1. Celem priorytetu jest wspieranie produkcji filmów fabularnych przeznaczonych do wyświetlania w kinach.

 

2. Rodzaje kwalifikowanych projektów:

 

Dofinansowanie produkcji filmów fabularnych pełnometrażowych.

Warunki dofinansowania:

1. w przypadku filmu fabularnego pełnometrażowego (powyżej 70 min.), przeznaczonego w pierwszej kolejności do publicznego wyświetlania w kinach dofinansowanie produkcji filmowej nie może przekroczyć 50% budżetu filmu oraz kwoty - 4 mln zł.;
2. w przypadku filmu fabularnego trudnego dofinansowanie produkcji filmowej nie może przekroczyć 70% budżetu filmu oraz kwoty - 2 mln zł.;
3. w przypadku filmu fabularnego niskobudżetowego dofinansowanie produkcji filmowej nie może przekroczyć 70% budżetu filmu oraz kwoty - 1 mln zł.;

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, po zasięgnięciu dodatkowych opinii ekspertów, dyrektor PISF może przyznać dofinansowanie wyższe od w/w warunków, jednak nie więcej niż 50% tych kwot.¹

 

W przypadku koprodukcji międzynarodowych dofinansowanie może wzrosnąć o kolejne 35%, za wyjątkiem filmu niskobudżetowego.

 

W każdym przypadku zwyżek - po zsumowaniu ze stawką podstawową – kwota łączna dofinansowania PISF musi być zgodna z limitem procentowym dofinansowania właściwym dla danej kategorii filmu, przy czym w przypadku koprodukcji międzynarodowych limity te mają zastosowanie do udziału kosztów strony polskiej w budżecie całości koprodukcji.²

 

W przypadku projektów filmowych, których koproducentem jest nadawca telewizyjny bądź jednym ze źródeł finansowania są środki uzyskane od nadawcy telewizyjnego, producent powinien oświadczyć we wniosku, że w podziale praw z nadawcą uwzględni lub uwzględnił w już podpisanej umowie fakt, iż prawa majątkowe producenta, adekwatne do sumy dotacji PISF i jego wkładu własnego, pozostaną/ją przy producencie. We wniosku powinna zostać także określona wartość praw do wielokrotnego emitowania filmu przez nadawcę: kwotowo, procentowo lub jako różnica pomiędzy udziałami procentowymi nadawcy we wpływach na różnych polach. Umowa z nadawcą powinna zawierać zapisy o podziale przychodów z tytułu sublicencji (w przypadku, gdy nadawca jest koproducentem filmu) z uwzględnieniem wartości praw i udziałów pozostających przy producencie. Ponadto preferowane będą projekty ubiegające się o pomoc w formie gwarancji lub zwrotnej pożyczki.

 

3. Beneficjenci:

 

Producenci filmowi.

 

4. Kryteria wyboru:

 

W procesie wyboru projektów brane będą pod uwagę następujące kryteria:

1. poprawność formalna wniosku;
2. walory artystyczne, poznawcze, humanistyczne i etyczne, w tym: precyzja konstrukcji dramaturgicznej, głębia psychologiczna postaci, jakość dialogów; czystość gatunkowa lub w wypadku filmów autorskich, zastosowanie nowatorskich form wyrazu; rozpoznawanie nowych obszarów tematycznych oraz aktualnych problemów społecznych;
3. znaczenie dla kultury narodowej oraz umacnianie tradycji polskiej i języka ojczystego, w tym: sięganie do dorobku polskiej kultury; podejmowanie ważnych tematów historycznych; umacnianie tożsamości narodowej i upowszechnianie treści patriotycznych, ukazywanie bogactwa i różnorodności regionów;
4. wzbogacenie europejskiej różnorodności kulturalnej;
5. kierowanie filmu do widowni dziecięcej i młodzieżowej lub familijnej;
6. przewidywane skutki planowanego przedsięwzięcia, w tym zróżnicowanie struktury odbiorców lub uczestników;
7. warunki ekonomiczno-finansowe realizacji, w tym: udział niepublicznych środków w budżecie przedsięwzięcia; zaangażowanie środków międzynarodowych; spodziewany efekt ekonomiczny przedsięwzięcia;
8. dotychczasowy dorobek producenta i reżysera, w tym rezultaty artystyczne i ekonomiczne ostatnich filmów reżysera i producenta: frekwencja w kinach, sprzedaż i wynajem DVD, liczba emisji telewizyjnych, sprzedaż za granicę;
9. udokumentowane listami intencyjnymi pola eksploatacji filmu;
10. udział w festiwalach krajowych i międzynarodowych i nagrody festiwalowe;
11. w przypadku filmów drugich ocena debiutu;
12. liczba debiutantów zaangażowanych w produkcję.

5. Warunki rozliczenia:

 

Wnioskodawca jest zobowiązany do rozliczenia dotacji na warunkach określonych w umowie, w tym w szczególności do przedłożenia:

1. raportów częściowych;
2. końcowego rozliczenia finansowanego zadania.

6. Inne

 

Producent zobowiązany jest do przedstawienia filmu do kolaudacji PISF. Producent prześle do Instytutu pisemną propozycję terminów kolaudacji filmu fabularnego i zorganizuje :

1. pierwszą kolaudację z kopii roboczej - wersja montażowa filmu przed udźwiękowieniem,
2. drugą kolaudację - ostateczna wersja obrazu wraz z dźwiękiem oraz napisami czołowymi i końcowymi, po zgraniu. Druga kolaudacja jest odbiorem technicznym filmu i powinna odbywać się w warunkach, umożliwiających profesjonalną ocenę przedstawionego materiału pod względem jakości technicznej obrazu i dźwięku.

Każda z  kolaudacji określonych w pkt 1 oraz pkt 2 może oznaczać wiele pokazów. O miejscu i terminie każdej kolaudacji Producent poinformuje Instytut, celem umożliwienia Dyrektorowi Instytutu lub osób przez niego upoważnionych do wzięcia udziału w kolaudacji lub zorganizuje dla PISF odrębny pokaz. Jeżeli PISF nie zgłosi uwag ani zastrzeżeń w terminie 14 dni kalendarzowych liczonych od dnia kolaudacji lub odrębnego pokazu, należy uznać, że akceptuje film w zaprezentowanej postaci.

 

Producent umieszcza każdorazowo na wszystkich kopiach filmowych informację o fakcie uzyskania dofinansowania przez PISF, w tym w szczególności poprzez zamieszczenie czołówki PISF. W przypadku umieszczania w trailerach lub innych reklamach audiowizualnych filmu logo lub „czołówki” producenta, każdorazowo winno również zostać zamieszczone logo lub „czołówka” PISF. W przypadku wydania filmu na nośnikach VHS, DVD lub udostępniania filmu poprzez VoD lub Internet, każdy nośnik lub plik winien zawierać informację o dofinansowaniu filmu przez PISF (logo lub „czołówka” PISF), a także logo zamieszczone na okładce VHS lub DVD.

 

Polski Instytut Sztuki Filmowej ma prawo do zgłaszania, w uzgodnieniu z producentem, filmów wyprodukowanych przy udziale środków finansowych Instytutu na zagranicznych i krajowych festiwalach filmowych, przeglądach i innych imprezach istotnych dla promocji polskiej kinematografii. W tym celu, przed otrzymaniem ostatniej raty dofinansowania, producent dostarczy do siedziby PISF kopię filmu z napisami w języku angielskim. Polityka festiwalowa PISF prowadzona będzie w uzgodnieniu z producentem i koproducentami filmu.

 

[...]

 

Postanowienia końcowe.

1. Programy Operacyjne stanowią uszczegółowione podstawy udzielania dotacji przez PISF.
2. Alokacje finansowe uzależnione są od środków zapisanych na ten cel w budżecie Państwa oraz od wysokości podstawy obliczania i ściągalności wpłat zapisanych w ustawie o kinematografii.
3. Zmiany alokacji finansowych na Programach Operacyjnych i priorytety każdorazowo są ogłaszane przez Dyrektora PISF i umieszczane na stronie internetowej PISF.
4. Programy Operacyjne zostały zatwierdzone przez Radę Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej na 2009 r.
5. Rada PISF upoważniła dyrektora PISF do korekt dotyczących trybu składania i rozpatrywania wniosków oraz decydowania o formie wniosków i załączników bez konieczności zatwierdzania ich przez Radę PISF.
6. Alokacje na priorytety i Programy Operacyjne mogą być zmienione, po zatwierdzeniu tych zmian przez Radę PISF.
7. Regulamin pracy ekspertów i karty ocen projektów zatwierdza Dyrektor PISF.

__________

¹ Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę główną „Złote Lwy” na FPFF w Gdyni, może być przyznane na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o 25%, przy czym o kwotę nie wyższą niż 1.000.000,00 zł. na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę „Srebrne Lwy” na FPFF w Gdyni, może być przyznane, na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o 25%, przy czym o kwotę nie wyższą niż 500.000,00 zł na kolejny projekt filmowy pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę regulaminową w konkursie głównym za film lub reżyserię na następujących międzynarodowych festiwalach filmowych w: Berlinie, Cannes, Karlovych Varach, Locarno, Wenecji, San Sebastian i Tokio, może być przyznane na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż 1.000.000,00 zł. na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. Producentowi oraz reżyserowi, których film otrzymał nagrodę regulaminową za film lub reżyserię w konkursie głównym na następujących międzynarodowych festiwalach filmowych w: Szanghaju, Moskwie, Montrealu, Mar del Plata, Kairze, Pusan, Salonikach, Turynie i Rotterdamie, może być przyznane na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o kwotę nie wyższą niż 500.000,00 zł. na kolejny projekt filmowy każdego z nich pod warunkiem, iż projekt przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. Polskiemu młodemu reżyserowi filmu nagrodzonego na Koszalińskim Festiwalu Debiutów Filmowych "Młodzi i film" nagrodą główną „Wielki Jantar”, może być przyznane, na wniosek Producenta, zwiększenie dotacji o  10%, przy czym o kwotę nie wyższą niż 250.000.00 zł. na kolejny projekt filmowy, który przeszedł pozytywnie procedury kwalifikacyjne. Przy zwyżce z tytułu nagród, w przypadku jednego wniosku można przywołać tylko jedną nagrodę, tzn. nie można sumować ani kwot, ani uprawnionych podmiotów (np. producenta+ reżysera). Uprawnienia do zwyżek przysługują w okresie nie dłuższym niż 5 lat od końca roku kalendarzowego, w którym została przyznana nagroda. W każdym przypadku zwyżek - po zsumowaniu ze stawką podstawową – kwota łączna dofinansowania PISF musi być zgodna z limitem procentowym dofinansowania właściwym dla danej kategorii filmu.

² W przypadku filmów o szczególnym znaczeniu dla polskiej kultury bądź dla promocji Polski, Dyrektor PISF może w przypadku koprodukcji obliczać limit procentowy od ogólnego budżetu filmu.